2023-08-21
數據上看
廣東農服組織三年增速超10%
“大國小農”基本國情農情，決定了農業社會化服務是中國式農業現代化的重要特征。近兩年，廣東富有成效地探索了農業社會化服務支撐引領現代農業高質量發展的路徑。
日前，全國農服進萬家系列活動—中國農業生產托管萬里行走進廣東高州，此次活動釋放出信號：社會化服務從糧棉油糖為主向畜禽養殖、經濟作物、設施農業等領域加快拓展，賦能“土特產”。
據了解，目前廣東全省共建立縣托管運營中心58個，鎮托管服務中心336個，培育村級托管員5615名。服務組織數量從2020年的2.69萬家增加到2022年的4萬家，連續三年保持10%以上的增速，累計帶動服務面積1000萬畝次。
為提升服務交易便捷化數字化水平，降低組織交易成本，廣東省農業農村廳推動開發了粵農服數字平臺。自2021年平臺上線以來，全省55個縣級農業農村部門、402家服務組織、2722名托管員、2326臺設備入駐，創建訂單11898筆、發生服務費3.64億元、服務面積175.2萬畝。
茂名率先整市推進農業生產托管服務，創新構建“縣托管服務中心+鎮托管服務站+村托管員+粵農服APP”托管服務體系，實現生產托管服務全覆蓋，促使生產托管服務精準送達千家萬戶。
茂名市人民政府副市長王小慧介紹，目前茂名市已經發展了4061個服務組織，完成中央財政托管項目面積64萬畝，帶動農業生產社會化服務面積151萬畝次，帶動18萬多戶小農戶增效增收。
廣東探索
多種有效經營服務模式
大力發展農業社會化服務，是加快推進農業農村現代化的應有之義，是促進小農戶和現代農業發展有機銜接的必由之路。
2023年中央一號文件：實施農業社會化服務促進行動，大力發展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務，鼓勵區域性綜合服務平臺建設，促進農業節本增效、提質增效、營銷增效。
廣東先后舉辦“我去農村做托管”“讓生產托管惠及千家萬戶”“生產托管我爭先”南粵行系列宣傳活動，從不同層面、不同維度激發了基層政府、服務組織、托管員參與農業生產托管的積極性。
在組織農戶方面，探索了“生產托管+村集體+農戶”“生產托管+托管員+農戶”等模式，如封開縣汶塘村充分發揮村集體“統”的功能，整合農戶分散的服務需求，實現適度規模集中連片生產經營，統一對接服務組織，實現服務的效率提升和節本增效。
在要素配置方面，探索了“生產托管+土地整合整理”“生產托管+技術推廣”“生產托管+金融、保險”等模式，如化州市那冰村創新土地入股的托管方式，將農戶分散的土地入股到村集體，由村集體和服務組織共同出資整合整治土地，由服務組織進行全程托管。
在托管內容和環節方面，探索“菜單式托管”“全程托管”“全產業鏈托管”等模式。在大家的共同努力下，全省農業社會化服務范圍、規模、投入快速增大，項目實施范圍從2020年的10個縣（市、區）到2023年覆蓋所有涉農縣（市、區）；服務規模從62萬畝到今年計劃完成360萬畝；中央和省級財政投入從5000萬元增加到今年的4.2億元。
三個方向支撐農業特色生產
加速丘陵山地農業現代化
據統計，我國93%茶園、62%果園種植于丘陵山區。丘陵山區是我國農業特色產業集聚區，其農業發展在農業強國中的戰略地位。
中國社會科學院農村發展研究所助理研究員蘆千文，從“丘陵山區農業現代化的重要意義”、“農業社會化服務是丘陵山區農業現代化的必由之路”、“丘陵山區農業社會化服務的廣東實踐探索”和“丘陵山區農業社會化服務發展方向”四個方面，以專業視角進行主旨報告。他表示，農業社會化服務的理論邏輯是分工與專業化，分工經濟與專業化經濟是農業現代化的基本動力。
位于廣東西南部的茂名市，連續三年農業總產值超千億元，是全球最大的荔枝生產基地。王小慧介紹，茂名經過多年的發展，已經形成“五棵樹一條魚一桌菜”的產業發展格局。
依托產業規模、技術資源和社會化服務體系優勢，茂名、高州等地統籌整合龍頭企業及農民合作社等服務組織技術力量，推廣荔枝龍眼生產托管模式。
高州市農業農村局黃盛勛介紹，目前生產托管模式主要有三類，一是“技術類托管服務”，針對有足夠勞動力但種植技術不規范導致收成率低的種植戶，提供整個種植過程的技術指導。二是“薄弱環節托管服務”，針對種植過程中某些能使用機械作業而自己較難完成的環節，通過社會化服務，可節省人工和時間成本。三是“果園全程托管服務”，針對一些失管或丟荒類果園，在不流轉土地經營權的前提下，與種植戶簽訂保底收益或保底產量協議，實施統一回收進行全程管理服務。
“每到荔枝、龍眼季忙不過來時，公司會雇傭臨時工，一天8小時的工時工資約100-150元。”李益介紹，集廣益生態的托管團隊目前有538人，提升生產效率的同時，有效帶動當地勞動力就業。
“交給我們托管后，原來幾百斤的畝產量增加破千，果品、口感都提升，農戶投入的成本也有所降低。”李益介紹。據了解，經農服組織托管的荔枝龍眼產量比其他農戶產量平均高20%左右，同一品種收購價比市場價高1-1.5元/公斤。荔枝改良嫁接后，收購價比未改良前提高超1.8元/公斤。
以推進農業生產托管為抓手，廣東積極發展多層次、多元化、多類型的農業社會化服務，不斷探索具有特色優勢的廣東實踐，為農業農村高質量發展提供有力支撐，為全國發展農業社會化服務提供廣東模式、作出廣東貢獻。
信息來源：廣州市健坤網絡科技發展有限公司
數字農業咨詢&合作：180 2861 2231
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