2024-10-23十月的南粵大地，稻浪滾滾，瓜果飄香，魚兒肥美，到處都是一派喜人的豐收景象。
眼下正是白蕉海鱸出塘的季節，現在漫步在珠海市斗門區白蕉海鱸產業園，一個個魚塘邊都能看到正在捕魚的漁民，隨著漁網出水的海鱸魚翻滾，濺起的水珠在晨曦中閃耀，為金色的豐收季節鍍上亮色，到處都是漁民爽朗的笑聲。
▲珠海斗門白蕉海鱸
近年來，當地依托省級現代農業產業園建設，以“一村一品、一鎮一業”特色產業發展為抓手，深化白蕉海鱸全產業鏈條整合，推動白蕉海鱸產業轉型升級，構建了海鱸產業多元主體共同參與發展格局及完整產業鏈，海鱸一、二、三產業有力帶動從業人員5萬多人，初步形成了“政府引導、市場主導、龍頭企業帶動、小農戶深度參與”的運營機制，帶動2000余農民人均增收2萬多元。一條魚帶動了一個產業，造富了一方百姓，成為中國漁業的一張閃亮名片，走出了一條廣東特色的現代農業興旺之路。
▲中國海鱸之都——珠海斗門
斗門區白蕉海鱸產業園的創新實踐，正是廣東創建現代農業產業園的一個縮影。
從2018年廣東大力推進現代農業產業園建設以來，五年拼搏向前，廣東省將現代農業產業園建設作為推進鄉村產業振興的重要抓手，省政府主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動，出臺21條專項扶持政策，有效破解“人、地、錢”瓶頸制約，聚合資源要素高質量推進產業園建設。目前，廣東已構建起現代農業園區梯次發展格局，高質量建設的現代農業產業園，已經成為全省現代農業的樣板，引領傳統農業向現代農業加速轉變，為廣東譜寫率先實現農業現代化新篇章。
國家級產業園數量居全國首位
現代農業步入高質量發展新階段
鄉村要振興，產業是基礎。在“十三五”前期，廣東農業大而不強的問題積弊已久，突出體現在規模小、布局散、鏈條短，品種、品質、品牌水平偏低。2018年，廣東農產品加工轉化率不足60%，低于全國65%的平均水平。
如何破局？“十三五”期間，廣東省委省政府將大力加強現代農業產業園建設作為推進廣東農業現代化的主要抓手、推動廣東現代農業高質量發展的重要載體、解決廣東城鄉融合發展的重要平臺，是廣東農業“十三五”最大的手筆和亮點。
這個在南粵大地上的實踐開始于2018年3月，廣東正式啟動現代農業產業園區建設。2018年至2020年，省財政共安排75億元扶持省級產業園。2021年至2023年，省財政繼續新增75億元，支持打造產業園2.0版。
廣東省農業農村廳把現代農業產業園建設作為重要工作全力推進，積極協調省發改委、財政、自然資源、交通、科技、金融、電力等部門，整合資源、積聚要素、合力推進現代農業產業園建設。通過挖潛力、補短板，基本實現了廣東農業現代化“一年全面啟動、兩年初見成效、三年較成體系”的目標要求。
五年拼搏向前，目前廣東省已創建18個國家級、288個省級、73個市級現代農業產業園，在全省范圍內熱火朝天建設產業園的場景隨處可見。形成了國家級、省級、市級現代農業產業園梯次發展格局，國家級現代農業產業園數量排全國首位，實現了主要農業縣、主導產業和主要特色品種全覆蓋，初步布局了“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”的全省現代農業發展模式。
▲茂名國家荔枝產業園
通過建設現代農業產業園，全省農業產業發展了，品牌打響了，企業壯大了，農民增收了，真正發揮了龍頭帶動作用。一組數據最具說服力：截至2022年4月底，粵東粵西粵北地區191個省級產業園實際總投資399億元，省級財政資金撬動地方、社會資金的比例為1:5.06；主導產業總產值3144億元，二、三產業產值超過一半，有力地推動廣東農業現代化的進展。
強化頂層設計
守住“米袋子”“菜籃子”“果盤子”
從農業發展潛力看，廣東其實有著資源和市場的雙重優勢。廣東屬于亞熱帶季風氣候，一年四季均可種植，特色農業資源豐富；2021年年末全省常住人口12684萬人，毗鄰港澳，優質特色農產品需求旺盛。
于粵東西北地區而言，這里丘陵山地居多，本就是嶺南特色農業的主產區。發展現代農業可發揮地域比較優勢，開展差異化競爭，是應對珠三角地區“虹吸效應”的有力舉措。
如何將建設現代農業產業園作為鄉村振興的突破口？經過反復調研論證，廣東在推進現代農業產業園建設工作中強化頂層設計，“落子”時就已做好產業布局。
▲惠東生豬產業園年產量約54萬頭
在產業上，圍繞糧食、生豬、家禽、嶺南水果、蔬菜、南藥、茶葉、花卉、油茶、水產、橡膠、農產品冷鏈物流等優勢產業帶，建設一批跨縣集群產業園。在類型上，打造產業園2.0版，建設一批特色產業園，支持建設成效好的現有省級產業園擴容提質增效，打造縣域富民興村強縣產業；探索建設現代種業、現代裝備、加工服務、數字農業、品牌培育等功能性產業園，提升主導產業整體效益。
通過突出糧食、生豬、蔬菜、水產、家禽、水果等重要農產品產業園建設，保障了廣東重要農產品的有效供給，守住了“米袋子”，豐富了“菜籃子”和“果盤子”，進一步筑牢糧食安全底線。
正是秋收的豐收季節，現在在羅定絲苗米產業園，今年產業園種植的3000多畝水稻正處于破口期，秋收工作將于今年11月全面展開。據介紹，羅定絲苗米現代農業產業園根據當地自然地理條件特點，結合傳統優良的種植經驗，以現代農業產業化發展為理論根本，逐步形成科學的種植管理技術體系，為絲苗米產業化發展打下技術基礎。
▲羅定絲苗米產業園
2022年，羅定在早造水稻產量獲得11.54萬噸的基礎上，通過全面推進高標準農田建設、大力推進墾造水田項目建設和撂荒耕地復耕復種，水稻插種面積不斷擴大，晚造水稻計劃種植面積26.56萬畝，良種覆蓋率達98%，同時大力推廣機械化和數字化生產技術，機耕率達95.92%，數字技術讓“4個人管理6000畝稻田”。連日來，產業園正采取多項措施，切實做好秋收各項準備工作，全力保障秋收工作順利有序推進，確保秋糧顆粒歸倉。
在這個過程中，廣東農產品生產區域特色越來越明顯：茂名、湛江、肇慶、梅州、江門和河源等六市生產了全省58.3%的稻谷，湛江生產了全省90.4%的菠蘿，梅州生產了全省80.8%的柚子……農業產業集聚的效應不斷放大。
二三產業貢獻突出
“強鏈”“補鏈”“延鏈”做強全產業鏈
從2018年至今，現代農業產業園一直是廣東省農業現代化進行農村一二三產業融合發展的“主陣地”。擅于抓產業建設的廣東，把推進工業升級的“園區模式”移植到農業發展中來。產業園聚集著生產、加工、科技、營銷（品牌）等現代生產要素，能夠形成農業高質量發展的“組合拳”，現代農業產業園正率先實現從抓生產到抓鏈條、從抓產品到抓產業、從抓環節到抓體系的轉變。
建設現代農業產業園的關鍵一招，就是對傳統農業進行了 “強鏈”“補鏈”“延鏈”的探索。初步補齊了廣東農業各產業加工、流通的短板，延伸現代農業產業鏈、提升現代農業價值鏈，每個產業園都形成一二三產業融合發展的格局。
如今走訪廣東各個現代農業產業園，二三產業的貢獻越來越突出。如湛江農墾2021年12月分別獲批創建國家級農業現代化示范區（徐聞片區）和省級菠蘿跨縣集群產業園。省級菠蘿跨縣集群產業園的產業規劃從一開始就布局好“一核兩區一基地”（“一核”即1個產業園總部核心區、“兩區”即菠蘿精深加工區和三產融合示范區、“一基地”即菠蘿標準化種植示范基地），大力發展二三產業補上徐聞菠蘿原先在加工和品牌上的短板，努力打造集科研、種植、加工、儲藏冷鮮、物流于一體的全產業鏈，推動菠蘿產業向產業鏈上下游和價值鏈中高端延伸，努力形成大產業、大區域、大品牌。
▲湛江菠蘿產地分選倉
秘訣一：“強鏈”向提升供給質量和效率持續發力。廣東菠蘿跨縣集群產業園（湛江墾區）常年種植菠蘿約17萬畝，約占雷州半島菠蘿面積和產量的三分之一，擁有近20家菠蘿種植及加工企業，年均產菠蘿鮮果42萬噸以上，產業產值達21.1億元。該產業園以“全國名特優新高品質農產品全程質量控制高質高效試點”的標準，建設2000畝菠蘿標準化種植示范基地，灌溉保證率從50%提高到90%，實行高效節水灌溉的菠蘿生長期縮短2—3個月，產量提高30%以上，產品質量監測合格率穩定在99%以上，優等果率從原來的30%提高到50%以上，實現菠蘿產品從低端到中高端市場開拓。目前產業園已建成全國品種最齊全的菠蘿種質資源圃，菠蘿健康種苗覆蓋率達到90%以上，臺農16號鳳梨、17號鳳梨、西瓜鳳梨、手撕鳳梨、紅土金菠等優良品種種植面積逐年擴大，品種結構逐漸改善，自主繁育能力顯著增強，良種供應能力不斷提高。
秘訣二：“補鏈”向大力發展農產品加工業持續發力。農產品加工是農業現代化的關鍵環節，從廣東省農業農村廳了解到，廣東的現代農業產業園建設將農產品加工放在突出重要的位置，要求跨縣集群特色產業園必須提前落實不低于50畝/園標準的產業園建設用地，預制菜產業園加工區長遠規劃面積1000畝以上、短期規劃面積200畝以上。這個措施大大地補齊了農業現代化的短板和弱項，延長了產業鏈，增加了產業價值。
特別是第二輪產業園的建設工作，在補齊產業短板弱項上下功夫。針對廣東多數產業加工不足、冷鏈物流配套不足、科技含量不高、品牌不夠響等突出問題，把項目建設重點放在這些關鍵和薄弱環節上，解決一產向后端延伸不夠、二產向兩端拓展不足、三產向高端開發滯后等問題，推動產業轉型升級。
如今在廣東菠蘿跨縣集群產業園（湛江墾區），菠蘿全身上下都是寶，菠蘿果肉可做水果罐頭、果汁、凍干等休閑食品，菠蘿莖葉、菠蘿皮渣可綜合利用，從中提取生物酶，進而生產菠蘿纖維、超肽酶和飼料等高附加值產品，真正實現菠蘿價值的“吃干榨凈”。通過全產業鏈標準化生產，規范標準化生產技術，大面積示范推廣標準化生產，實現技術標準統一，產品質量統一，機械化水平明顯提升，新品種種植成本明顯下降，全程質量管控、全環節品牌營銷。
秘訣三：“延鏈”向加強農產品市場營銷和品牌建設持續發力。大灣區市場廣闊、消費需求能力強勁、消費品質要求高，發展都市農業、休閑農業、生態農業等得天獨厚、潛力巨大。產業園改變了以賣初級農產品為主的生產經營模式，以二三產業為引領延伸產業鏈，把產品做成精品、精品做成極品、極品做成獨品，滿足消費者高品質需求。同時充分挖掘農業生態價值、休閑價值、文化價值，拓展農業發展功能，滿足多元化、個性化、高端化需求。
在廣東菠蘿跨縣集群產業園（湛江墾區），就通過挖掘農墾菠蘿引種歷史、知青下鄉、農墾拓荒及僑鄉文化等資源，利用雷州半島旅游優勢，全力打造集現代農業生產、人文、康養、旅游為一體的“友好-紅星菠蘿特色小鎮”，不僅能為近千人提供了長期穩定的工作崗位，輻射帶動周邊經濟發展，完善了園區生產隊及周邊村集體生活區基礎設施，進一步提升職工群眾的獲得感、幸福感和安全感，開啟菠蘿產業多元化融合發展的鄉村振興模式。近年來，廣東菠蘿跨縣集群產業園（湛江墾區）的知名品牌“紅土金菠”菠蘿銷量、價格一直保持穩定上揚態勢。特別是通過農業農旅、線上線下、國內國際積極運作，經濟社會效益明顯，逐漸成為菠蘿市場的高端代名詞。
▲紅土金菠
聯農帶農
產業園成為農民增收致富的“聚寶盆”
在現代農業產業園建設過程中，廣東高度重視聯農帶農機制，讓小農戶參與到大市場的競爭，市場良性競爭帶來的利益，促進了小農戶與現代農業的有機銜接，使從業人員認識到農業現代化的過程是大家共同致富的過程，樹立了新型職業農民從事農業現代化建設工作的堅強信心。
值得一提的是，廣東明確省級財政15％的補助資金，用于鼓勵引導農業新型經營主體聯結帶動農戶，構建農戶分享全產業鏈利益保障機制。通過“公司＋基地＋農戶”和土地入股、資金入股、返聘務工等形式，讓現代農業產業園成為農民增收致富的“聚寶盆”。把產業發展落到農民增收上來，全力以赴消除農村相對貧困，推動鄉村生活富裕，這是廣東省建設現代農業產業園和推進農業現代化政策的“落腳點”。
在增城仙進奉荔枝現代農業產業園，一顆仙進奉荔枝撬動了鄉村振興大產業。據悉，在廣州眾多荔枝優良品種中，今年增城的仙進奉荔枝表現特別耀眼。引入產業園建設對于荔枝而言，前期最大的作用就是培優提質。在選育推廣優質荔枝改良品種的同時，改變以往小農戶種植荔枝的生產模式，聯合抱團采用統一的技術規范和標準，保障荔枝產量，帶動農民增收致富。如今的仙進奉荔枝，已經從村里僅有兩棵嫁接母樹發展到擁有3000畝地的種植面積，荔枝種植成為農民收入的重要來源之一。
▲增城仙進奉荔枝
在仙村鎮，靠仙進奉荔枝發財致富的可不僅僅只是果農。從增城區農業農村局了解到，當地正以仙進奉荔枝現代農業產業園為抓手，不斷提升經濟收益。據介紹，產業園以廣州仙基農業為牽頭實施主體，引進實施主體從事荔枝烘干、加工，解決荔枝滯銷問題，增加荔枝產業產值，延長產業鏈條。同時引進市級農民專業合作社示范社，長期帶動周邊500戶以上荔枝蜂農，走出一條集規模經營和養殖、生產、出口一條龍的荔枝蜜產業化發展之路，打造荔枝特色的全產業鏈閉環。
廣東在現代農業產業園構建有效的聯農帶農機制，已經把產業發展與農民增收有機銜接。截至去年年底，粵東、粵西、粵北地區191個省級產業園共吸引返鄉創業人員4.78萬人，吸納農民就業70.46萬人，輻射帶動農戶 99.06 萬戶。園內農民年人均可支配收入達2.38萬元，比建設前增長 27.41%，農民成為產業園建設重要的參與者和受益者。全省范圍內，2021年廣東省城鄉居民的收入比歷史性地下降到2.46：1。
革新觀念天地寬
廣東農業現代化行穩致遠
廣東省委省政府大手筆投入建設現代農業產業園，示范引領了農業現代化，讓大家對現代農業有了新的看法，對農業認識產生了積極重大轉變。廣東廣闊的農業天地，正吸引越來越多年輕人返鄉創業，現代農業已經普遍被認為是朝陽產業，農業這個古老的產業在當下煥發出蓬勃生機，成為一個具有吸引力、想象力的新天地，這為農業現代化提供了永久的動力。
特別是產業園的大筆投入建設，使大家看到政府的決心和農業的未來。財政的投入撬動了更多的社會資本投入到鄉村振興中來、吸引了更多的人才參與到鄉村振興中來。
▲增城石鄉農機合作社
從廣東省農業農村廳了解到，目前廣東正通過加強合作引人才，推動產業園與高等院校、科研機構建立長效穩定合作關系，創新“院地合作”“校地合作”模式，組建科技服務團隊，每個產業園對接3至4個專家團隊，吸引科技人才全方位提供科技服務。
同時，打造平臺聚人才。建立廣東省農業科技創新聯盟，在產業園搭建科教服務平臺，與科研院所共建88個產業研究院、研究中心、分布式服務站、產業學院等，為科研人員提供優良的科研環境。在產業園創建100個縣級農業科技服務驛站，組建農技服務“輕騎兵”隊伍，為產業園提供柔性人才支撐。培養工匠育人才。實施“鄉村工匠”工程，2021年開展鄉村工匠專業人才職稱評價。目前，全省已評審專業人才4470人，累計培訓鄉村工匠8.2萬人次，認定農村鄉土專家2513人，推動農村實用人才4.8萬人入園創業興業。
下一步，廣東還將加強統籌謀劃，不斷改革創新，高質量推進產業園建設工作，為鄉村產業振興打造新的動力引擎、拓展新的增長路徑。
藍圖已經繪就，逐夢惟有篤行。站上新的起點，廣東現代農業產業園已經譜寫率先實現農業現代化新篇章；奔向美好未來，鄉村全面振興偉業召喚廣東接續奮斗再創輝煌。
信息來源：金羊網、羊城晚報
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