在城市，父母要上班，孩子可以送去托兒所；在農村，農民要外出務工，土地可以送去“托管所”！
近年來，土地托管成為社會化服務的新模式，不僅解決了“誰來種地、怎么種地”的問題，還實現了農業規模化、集約化、機械化生產。土地托管是在不改變農民的土地承包權、收益權和國家惠農政策享有權的前提下，給土地找了“保姆”， 從種植到收獲，從技術服務到物資供應，都有專業組織協助完成。雖然土地托管了，但土地還是農戶的，種什么、怎么種還是農戶說了算，產的糧食也歸農戶。
土地托管在廣東省韶關市曲江區備受種植戶特別是小農戶青睞。“土地托管后，通過全程機械化作業，每畝地僅種子和化肥成本就節約30元/畝，還解決了農忙時節勞動力短缺的問題，解放了農村勞動力，讓農民外出務工沒有后顧之憂。” 韶關市曲江區農業機械管理局局長周建民介紹。
2020年，勝意農機專業合作社承擔了韶關市多地種糧大戶、家庭農場、小農戶共計5000多畝的耕、種、收農機托管作業服務。“合作社依托‘全程機械化+ 綜合農事’服務聯合體，立足全程機械化服務，開展耕、種、管、收、加、貯、銷保姆式全托管或半托管服務，半托費用為打田100元/畝、育秧100元/畝、插秧加施肥150元/畝，全托費用為良田水稻580元/畝，還可以根據種植實際情況私人訂制服務。”合作社負責人呂萍介紹。
合作社通過整合上下游產業鏈資源，打造集農機作業、生產托管、農技服務、農資供應、糧食收儲烘干、品牌銷售、冷鏈物流配送等為一體的區域性農業服務聯合體，并重點關注農技信息、農資配送、測土配方施肥、農機作業、植保防治五方面，逐步探索農作物產前、產中、產后全鏈條服務機制。
“你外出掙錢，我替你種田”，實際操作中，小農戶挨家挨戶溝通成本高，存在信息不對稱問題。如何減少溝通成本，保障小農戶利益？勝意農機合作社建立了托管服務作業臺賬，依托廣州市健坤網絡科技發展有限公司自主研發的“機語-農機作業監測終端”，可在后臺隨時查看農機作業情況，做到農機有詳情日志、服務有軌跡照片，還能實時調度提高作業效率，真正實現有據可查、有果可依。
土地托管過程中制定好“菜單”，明晰“價目表”，把托管環節列清楚、作業費用寫明白，農戶便可點單式、自助式選擇土地托管服務。針對農戶的土地托管需求，現在有單一環節托管、多環節復合式托管等近10種套餐組合，農戶擁有更多選擇權。
據負責人介紹，聯合社下有10個合作社，各類農機具208臺（套），其中大型拖拉機45臺、收割機7臺、乘坐式插秧機10臺、無人植保（直播）飛機18臺，旋耕機30臺、手扶式插秧機15臺、烘干設備1套……
除了這些看得見、可量化的硬件，合作社的軟件優勢也非常明顯：可提供機械化耕地、播種、收獲及高效植保等全過程機械化作業服務，2019年全年營業收入218.59萬元，其中提供全程機械化及綜合農事服務收入占總收入的80%以上。”呂萍稱。
農忙時節，天不亮勝意農機社員之一的阿亮便操作著旋耕機、插秧機、無人機、水稻聯合收割機等農機忙碌于附近村莊田間地頭。“除了耕好自家的30畝水稻，托管業務非常多，一年收入約8萬元，不比外出打工差。”阿亮直言很滿意當“田保姆”的收入。
“現在很多農民外出打工，農機合作社就是專門為農民打工。”通過土地托管，實現連片作業，既提高農機使用效益，增加了合作社社員收入，還較好地管控了秸稈焚燒，實現了合作社、農戶與政府管理“三贏”的局面。
周建民認為，在省級農機專業合作社帶動下，全區農業機械化迎來大發展，特別是新農機、新技術推廣應用進程加快。“目前全區農機專業合作社11家，作業面積涵蓋全區9個鄉鎮，作業種類涵蓋水稻、玉米、花生、蔬菜、水果等作物，植保無人機、花生聯合收割機、水稻直播機、無人駕駛耕整機、無人駕駛收割機、大馬力四驅拖拉機均得到認可和推廣使用。”
“農機社會化服務是農業生產性服務業的主力軍和排頭兵。”韶關市曲江區政府黨組成員、副區長張秀蘭介紹，為積極發展農機社會化服務，曲江區圍繞興機富民，加大對農機專業合作社的組織、扶持和引導力度，進一步完善支持農機合作社發展的配套政策，把農機合作社建設納入政府目標管理，形成政府牽頭，部門聯動的長效工作機制。“未來要加大對規模大、效益好、管理規范的農機專業合作社的扶持力度，鼓勵和引導土地托管服務主體參與現代農業示范區、特色農產品優勢區、現代農業產業園等項目建設。”
“培育‘全程機械化+綜合農事’服務聯合體，重在搭建公益性與經營性結合、農機管理與服務并重、農機農藝農信融合發展的示范平臺，打通農業綜合服務的最后一公里。”省農業農村廳農業機械化管理處處長陳楚楷說。
據悉，今年曲江區農業生產托管項目服務范圍涉及6個鎮，3000多戶小農戶受益。接下來隨著晚稻生產逐步開展，種植的水稻面積達11萬畝，生產托管服務面積也將進一步擴大。
信息來源：南方農村報<有改動>
智慧農業技術咨詢：180 2861 2231
2020-11-06
