2017年我國休閑農業和鄉村旅游呈現出“井噴式”的發展,休閑農業和鄉村旅游類經營主體比上一年增加了3萬多家,如今已有33萬家之多,年營業收入近6200億元。
據南方網報道的數據,2017年首批廣東農業公園年營業收入合計超過58億元,客流量達到1600余萬人次,帶動農戶32600多戶,對促進農村一二三產業融合,加快現代農業發展具有重要作用,真正實現了農業增效、農民增收。
那么,為什么會出現“井噴式”發展現象呢?主要原因如下:
01
近年來,黨中央、國務院和多部門聯合制定出臺一系列休閑農業和鄉村旅游政策意見,如2016年的《關于大力發展休閑農業的指導意見》,針對性很強、含金量很高。2017年農業部把工作重點放在推動落實上,印發了《農業部辦公廳關于推動落實休閑農業和鄉村旅游發展政策的通知》,各地將政策意見細化實化為具體舉措,逐步形成中央政策引導、地方措施配套的政策體系。
自2016年以來,廣東省建成了一批規模較大、標準較高、特色農業明顯的農業公園,成為城鄉居民休閑體驗觀光的好場所。小坤了解到,2017年7月農業廳認定的一批休閑農業與鄉村旅游示范鎮、示范點就涵蓋了20個鎮、50個單位(不包括往年認定的示范點)。
2017年11月,廣東省農業廳組織認定首批24個廣東農業公園,總面積13.25萬畝,主導產業涵蓋蔬菜、花卉、火龍果、茶葉、南藥、食用菌等農業種植養殖特色優勢產業,融合創意農業、農耕文化體驗、旅游觀光采摘、科普教育、民俗風情展示等。按照規劃,到2020年廣東省將創建農業公園100個,其中省級50個,市級50個。
02
不斷加大協調力度,積極引導政府和社會多方面資金注入休閑農業和鄉村旅游的發展,今年首次將休閑農業和鄉村旅游服務設施建設納入農村一二三產業融合試點項目補助內容,積極搭建項目投資對接平臺,有力引導提升產業發展質量、激勵了各方主體發展的積極。
小坤從《農民日報》了解到,2017年某地舉辦推介對接活動,據統計,推介對接活動促成91個休閑農業和鄉村旅游項目與40家工商資本對接,171個景點與22個旅游機構對接,40種特色農產品與41家電商企業對接,現場簽署9份合作協議,簽約金額達17億元。
持續引導社會資本、電商企業和旅行社參與休閑農業和鄉村旅游發展,讓人才、技術、資金等要素回流鄉村、跨界合作,休閑農業發展動力強勁。
03
以品牌為核心,示范效應不斷顯現
品牌培育是農業部推動休閑農業和鄉村旅游發展的重要舉措,近幾年重點打造了“3+1+X”品牌體系。其中,按照“政府指導、目標引導、農民主體、多方參與”的思路,2017年繼續開展了中國美麗休閑鄉村推介工作,推介廣東省翁源縣南塘村、廣東省蕉嶺縣九嶺村、廣東省中山市南區曹邊村等150個村為中國美麗休閑鄉村,成為“3+1+X”品牌體系中的重要組成。
按照“發掘中保護、在利用中傳承”的思路,截止目前,全國休閑農業和鄉村旅游示范縣(市、區)共計388個、中國美麗休閑鄉村共計560個、中國重要農業文化遺產共計91項。同時,農業部鼓勵各地因地制宜開展形式多樣的創建推介活動,培育地方品牌。
04
以推介為手段,發展氛圍日益濃厚
根據季節特點和節假日時點分布,圍繞“春節到農家過大年”、“早春到鄉村去踏青”、“初夏到農村品美食”、“仲秋到田間去采摘”四個主題,多形式、多渠道、有步驟、有重點、分時段加大宣傳力度,堅持以“農民”為中心的發展思想,要堅持以“農業”為基礎的發展定位,要堅持以“綠色”為導向的發展方式,要堅持以“文化”為靈魂的發展特色,帶動各地掀起了新一輪產業發展熱潮。
休閑農業和鄉村旅游貫穿農村一二三產業,融合生產、生活和生態功能,緊密連結農業生產、農產品加工業、農村服務業,是一種新型的產業形態和消費業態。休閑農業和鄉村旅游的供給結構更加優化,要素資源更加活躍,促進了農村資源的合理配置、農民自主創業意識與農村生活水平的穩步提高。
信息來源:第一農經、南方網、農民日報
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