廣東省政府官方網站2017年12月1日宣布,《廣東省推進農業供給側結構性改革實施方案》(下稱“《方案》”)正式印發。《方案》指出,到2020年,全省農業龍頭企業將發展到5000家,其中省級以上農業龍頭企業1000家、林業龍頭企業300家,上市農業龍頭企業100家。
1、主要目標
到2020年,廣東全省農產品加工總產值達到1.65萬億元,農產品加工業與農業總產值比達到2.6:1,農業勞動生產率達到6萬元/人以上。全省農村居民人均可支配收入達到2萬元,城鄉居民收入差距進一步縮小。
2、八大重點任務
優化農業產業和結構布局、大力培育新型經營主體、強化科技創新驅動、強化科技創新驅動、扎實推進農業綠色可持續發展、建立支持農業供給側結構性改革的新機制、加快推進農村集體土地承包經營權確權等。
廣東將實施新一輪農業龍頭企業培優工程。加大財稅、信貸、金融、保險政策支持力度,培育打造一批大型骨干農業(林業)龍頭企業,支持農業龍頭企業延伸產業鏈,發展農村一二三產業,制定農業龍頭企業上市發展規劃和扶持政策,重點培育100家上市農業龍頭企業。
在財政支持方面,廣東省將組建廣東省農業供給側結構性改革基金,省級財政資金投入規模控制在100億元,其中2017年安排首期資金30億元,支持新型農業經營主體和農業服務主體、現代種業、農林漁業設施裝備、綠色農林漁業、農林漁業新產業新業態等項目。
廣東還將推進農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款的“兩權”試點,支持承包農戶、經營主體依法依規開展土地經營權抵押融資。研究探索農村土地經營權抵押登記的具體操作辦法,因地制宜采取流轉合同鑒證、交易鑒證等多種方式對土地經營權予以確認。
《方案》提出,將農村集體土地承包經營權確權登記頒證作為當前全省農業農村工作的重中之重。在2017年底前扎實完成80%以上的確權登記頒證任務,2018年底全面完成確權登記頒證任務。
3、相關制度改革
在推進農村集體產權制度改革上,廣東提出,通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”,探索不同地區、多種形式發展集體經濟的有效途徑。支持佛山市南海區等地有序開展賦予農民對集體資產股份權能改革等農村集體產權制度改革試點。
在推動林業重點領域改革上,廣東將加快國有林場改革,確保2017年底基本完成改革任務。
在推進農墾體制機制改革上,廣東將以推進墾區集團化、農場企業化改革為主線,加快實施聯合、聯盟、聯營戰略。進一步推進農墾產業整合,建成一批主業突出、特色鮮明、市場競爭力強的企業集團,培育農墾企業品牌。
廣東還將深化供銷合作社綜合改革,積極發展混合所有制經濟,著力培育新型為農服務綜合體,加快形成農資農技、糧油農產品、冷鏈物流、農村合作金融、再生資源等優勢產業。
信息來源:中國證券網
經健坤智慧農業編輯整理