4月23日，農業部副部長牛盾出席第八期全國農牧漁業大縣局長輪訓漁業大縣漁業局長班并作主題報告。他強調，要深入貫徹十八屆三中全會精神，將改革貫穿到漁業管理各項工作的全過程，以改革增活力，以改革促發展，不斷加快推進現代漁業建設。

牛盾指出，改革開放30多年來，我國漁業發展取得了巨大成就，逐漸走出了一條有中國特色漁業現代化發展道路，漁業產量不斷提高，結構不斷優化，競爭力不斷提升，支柱性產業地位不斷增強，多功能性日益顯現。建設有中國特色的漁業現代化，就是實現漁民、漁業、漁區（村）的三個現代化。一是使漁民具備嫻熟的漁業勞動生產技能和較高的科技文化素質，形成健康文明的生活方式，擁有民主和法律意識；二是實現漁業生產良種化、化學化、機械化、工廠化，推進漁業生產經營的標準化、信息化、產業化和市場化；三是從法律、制度層面解決好漁民用水權益問題，加強漁區（村）小城鎮建設。

　　牛盾強調，我們必須清醒地認識到，我國漁業發展高度依賴自然資源，極端天氣和自然災害對水產品生產影響很大，漁民科技文化素質和受教育水平較低，漁業科技進步和創新能力有待提升，這些問題都嚴重制約著我國漁業現代化的發展。

　　牛盾要求，以十八屆三中全會精神統領漁業現代化發展，要重點推進四個方面的工作。一是加快水產優良品種選育，促進苗種健康生產；二是推進漁業提純復壯綜合配套技術創新，不斷提升漁業養殖技術水平；三是科學使用低毒漁藥，降低漁藥殘留，加強疫苗研發與推廣力度；四是實現餌料的標準化、科學化、規范化生產與使用。今后漁業發展政策與制度安排的核心任務，應集中在保障城鄉居民水產品有效供給、加強水產品質量安全監管、確保漁業安全生產、保護水產種質資源和生態環境可持續發展等幾個方面。

　　來自全國28個省（區、市）、新疆生產建設兵團漁業大縣的漁業局長和農業部系統干部共106人參加了培訓。