廣東省動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)訊：近年來，動物疫病防控工作面臨著新的形勢，出現(xiàn)了一些傳統(tǒng)工作手段難以解決的新問題。現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術的迅猛發(fā)展，為動物疫病防控工作提供了新的工作思路和路徑。東莞市動物疫病預防控制中心在省市有關上級部門的關心和指導下，堅持科學發(fā)展觀，把網(wǎng)絡化信息化技術手段應用于動物防疫、監(jiān)測、檢測等各項工作中，取得了明顯成效。

東莞市動物疫病防控信息系統(tǒng)的開發(fā)和應用成果鑒定會

東莞市動物疫病防控信息系統(tǒng)

聲光報警系統(tǒng)

    （三）探索重大動物疫情3G應急指揮系統(tǒng)。這是2012年開發(fā)的應急指揮調度工作系統(tǒng)，該系統(tǒng)由“指揮中心—車載應急指揮手提箱—單兵”三部分組成。在處理突發(fā)事故時，疫情現(xiàn)場人員使用單兵和車載系統(tǒng)，將現(xiàn)場高質量的音頻、視頻遠程傳送到指揮中心，指揮中心通過音頻與視頻及時研判疫情形勢，以實時對講形式實現(xiàn)對疫情現(xiàn)場的應急指揮，提高了對突發(fā)重大動物疫情的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動的處置能力。為讓市、鎮(zhèn)、村三級有關人員熟悉掌握使用3G應急指揮系統(tǒng)，該中心去年選取厚街鎮(zhèn)作為演練試點，成功通過了試運行，今年將進一步推廣使用。

東莞市重大動物疫情3G應急指揮系統(tǒng)演練

      （四）啟用辦公自動化（OA）系統(tǒng)。除了統(tǒng)一使用全市辦公OA系統(tǒng)進行收發(fā)文外，該中心2010年全面啟用了萬維網(wǎng)上文件流轉管理系統(tǒng)、網(wǎng)上檔案管理系統(tǒng)和采集、加工系統(tǒng)，有效解決OA系統(tǒng)人數(shù)使用限制問題。通過OA系統(tǒng)，共享文件與檔案信息，不受時空和使用人數(shù)限制，文件檢索和利用也更方便快捷，無紙化辦公大大提高了內部辦公效能。
    二、注重網(wǎng)絡信息技術的推廣應用，打造市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動工作模式
      為在動物疫病防控工作中積極轉化網(wǎng)絡信息技術成果，普及技術知識方法，該中心面向不同群體牽頭組織了技術培訓講座，不斷提高領導干部和相關技術人員的網(wǎng)絡信息技術運用能力。
      在市一級，主要面向上級分管部門和該中心內部人員培訓動物疫病防控信息系統(tǒng)的使用，包括如何使用系統(tǒng)模塊了解疫病診斷等相關知識、查詢全市免疫檔案、監(jiān)控全市疫苗儲存情況、進行報表審核和管理等；針對實驗室技術人員還專門開展實驗室儀器設備、管理系統(tǒng)的使用講座，確保所有實驗室技術人員能掌握正確使用方法，對送檢樣本進行有效、快速檢測。
      在鎮(zhèn)一級，在動物防疫信息管理系統(tǒng)推廣初期選取了3個鎮(zhèn)作為試點，待系統(tǒng)運行穩(wěn)定后才普及到全市，普及階段每個鎮(zhèn)選派2-3名工作人員到該中心進行統(tǒng)一培訓，學習如何通過登錄系統(tǒng)通過查詢、統(tǒng)計功能，分析本轄區(qū)動物防疫工作動態(tài)，了解動物疫病相關知識、查收免疫超期提醒和抗檢采樣提醒等，從而達到對動物防疫工作的科學管理。
      在村一級，讓村級防治員知曉管理系統(tǒng)需要報送的防疫信息非常必要，這樣更能做到第一時間收集第一手資料，提高防疫管理工作的時效性。對村級防治員的培訓，主要是由鎮(zhèn)獸醫(yī)站組織、該中心派技術骨干主講，分析管理系統(tǒng)的構成和報送內容，提高村級防治員信息化工作的意識和水平。
      三、強化條件保障措施的落實
      （一）突出領導掛帥，堅持把信息化建設擺在重要位置。該中心領導班子對信息化建設工作高度重視，將其擺在重要的議事日程，對信息化建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。成立了信息化建設工作領導小組，由中心主任任組長、分管領導任副組長、相關科室科長為成員，并指定技術科為主要責任科室，負責具體事項的落實。領導小組在每月業(yè)務例會上研究相關工作進展，及時解決熱點難點問題，遇到緊急情況時則隨時召開班子會議進行商討。
      （二）加大財政投入，健全各項保障機制。該中心逐步完善經(jīng)費保障機制，財力向科研科技項目傾斜，保證信息化管理系統(tǒng)研發(fā)、相關設備引進等經(jīng)費得到持續(xù)穩(wěn)定支持。
      一是建立投入增長機制。近年來，投在科研科技項目上的經(jīng)費呈逐年增長趨勢，2012年比2006年增長了106%。
      二是建立多元經(jīng)費投入機制。動物疫病防控信息系統(tǒng)、3G應急指揮系統(tǒng)等資金投入較大的，通過市財政撥款來保障；進銷存系統(tǒng)、萬維辦公系統(tǒng)則通過辦公經(jīng)費支出。為此，該中心堅持厲行節(jié)約，嚴格控制一般性支出，壓縮行政成本，集中財政資金主要投向科技項目。今年一季度一般性支出下降了89%，全部用于科技下鄉(xiāng)等科技項目。
      三是規(guī)范資金使用機制。對所有科技科研項目設立專戶進行核算，資金使用科室在每月的業(yè)務例會上匯報資金使用情況和項目進度，及時掌握資金使用動態(tài)，確保專項資金合規(guī)安全，切實提高專項資金使用效率。
      四、取得成效
      （一）動物疫病防控整體水平得到提高。動物疫病防控信息系統(tǒng)模塊齊全，功能完善，該系統(tǒng)可實現(xiàn)對重大疫病預警預報和防疫工作的網(wǎng)絡信息化管理。上級主管部門使用該系統(tǒng)，能夠對全市動物防疫管理工作實時監(jiān)控、科學管理，及時掌握全市動物防疫信息，及時進行數(shù)據(jù)分析和總結，并形成全局性指導意見，徹底改變了以前滯后的管理模式。基層獸醫(yī)工作人員登錄該系統(tǒng)，可以學習疫病診斷等相關知識，解決在工作中遇到的實際難題。2012年新研發(fā)的重大動物疫情3G應急指揮系統(tǒng)能打破時空限制，使指揮人員能通過系統(tǒng)遠程指揮疫情現(xiàn)場，確保迅速處理疫情。
      （二）獸醫(yī)實驗室檢測和管理水平明顯提升。在2007年獸醫(yī)實驗室信息管理系統(tǒng)投入使用以前，實驗室的每一個環(huán)節(jié)都是人工操作，工作效率低且容易發(fā)生人為失誤或誤差。啟用該系統(tǒng)后，從接樣開始，便按程序進入系統(tǒng)的盲樣流轉、技術人員檢測、自動生成報表等，每個環(huán)節(jié)的信息都錄入系統(tǒng)內實現(xiàn)信息共享，直接可通過系統(tǒng)進行查詢和追根溯源，大大提高了工作效率和工作精確度。
      （三）無紙化辦公提高了工作效能。通過辦公自動化系統(tǒng)對文件、報表等數(shù)據(jù)實現(xiàn)電子化傳遞，數(shù)據(jù)的存儲介質由紙質變?yōu)榇疟P或光盤，不僅具有存儲密度大、擦寫不留痕跡、保密性更強、易于保管等優(yōu)點，還大大減少了紙張、傳真、打印等費用。
      下一步，該中心將爭取財政支持，加強培訓宣傳，把動物疫病防控信息系統(tǒng)等普及到鎮(zhèn)村一級，使這些系統(tǒng)得到更充分的運用，實現(xiàn)網(wǎng)絡信息系統(tǒng)資源利用最大化，進一步提高東莞市動物疫病防控整體水平。