近日,中國移動集團(tuán)客戶部相關(guān)人士受農(nóng)業(yè)部邀請,參加了由農(nóng)業(yè)部陳曉華副部長主持的推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作座談會。
在座談會上,陳曉華指出:“農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作力度,著力用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),著力提高信息技術(shù)服務(wù)‘三農(nóng)’的水平。”
國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁、委員王安耕、方瑜、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李廣乾以及中國農(nóng)科院信息所、財政部農(nóng)業(yè)司等單位的專家和領(lǐng)導(dǎo)出席了座談會。
本次座談會的一個重要目標(biāo)就是為農(nóng)業(yè)部的“十二五”規(guī)劃做準(zhǔn)備,其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作將再次被提升到一個新的高度。
中國移動由于承擔(dān)了較多“村通工程”,其工作在座談會上受到農(nóng)業(yè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
消除數(shù)字鴻溝
方瑜委員此前曾擔(dān)任農(nóng)業(yè)部信息中心主任,多年來一直致力于農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作,他對記者表示,來自不同部門的多位專家參加座談會表示了信息化與農(nóng)村各項工作的大融合。“各位專家就農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化取得的成績、發(fā)展目標(biāo)、思路、政策措施等展開熱烈討論,并分析了農(nóng)村信息化的切實需求,提出了意見和建議。”
在2004到2008年中共中央、國務(wù)院連續(xù)五個“1號文件”中,都提出并部署了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)及信息服務(wù)工作的任務(wù)。
陳曉華在座談會上指出,農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)村信息化建設(shè)納入到整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。
方瑜對記者表示,目前運(yùn)營商的農(nóng)村信息化工作多在村通工程和消除數(shù)字鴻溝方面。
日前,工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于2009年度實施“村村通電話”工程推進(jìn)“信息下鄉(xiāng)”活動的意見》中,對今年的村通工程提出明確目標(biāo),即“除四川實現(xiàn)99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網(wǎng)外,其他省份實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網(wǎng)”;對信息下鄉(xiāng)工作也提出目標(biāo),即年內(nèi)在全國1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成信息下鄉(xiāng)工作,實現(xiàn)“四個一”,其中要求一鄉(xiāng)建一個信息站,江西電信、吉林聯(lián)通等六家運(yùn)營商確定為首批開展信息下鄉(xiāng)的企業(yè)。
在村通工程基本完成后,運(yùn)營商的農(nóng)村信息化的工作重點已進(jìn)入“信息下鄉(xiāng)”階段。
近日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)基本規(guī)范(試行)》的通知,提出了農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的基本規(guī)范。即應(yīng)具備“五個一”基本條件:一處固定場所、一套信息設(shè)備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機(jī)制;應(yīng)著力為農(nóng)民提供政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營、致富就業(yè)、文化生活等綜合信息服務(wù),同時代理電信話費、電費、電視費、水費等收繳工作。
據(jù)了解,此前全國各省、97%的地市、80%以上的縣農(nóng)業(yè)部門已設(shè)置了農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站,發(fā)展了數(shù)十萬人的農(nóng)村信息員隊伍。
多渠道提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
從村通工程到信息下鄉(xiāng),電信運(yùn)營商擔(dān)負(fù)了農(nóng)村信息化的眾多任務(wù),而從信息下鄉(xiāng)到提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)如何推進(jìn)呢?
2008年中國移動平均每月用戶增量達(dá)到730萬戶,其中近半數(shù)來自農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村市場帶給中移動的利潤已從2006年的數(shù)十億級的量級達(dá)到2008年的數(shù)百億,而在這些收入中真正來自農(nóng)村信息化市場的卻有限。
一段時間以來,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所史煒、電信經(jīng)濟(jì)專家委員會秘書長楊培芳、獨立電信分析師付亮等對各地農(nóng)業(yè)信息化工作進(jìn)行了調(diào)研,并形成一個觀點。
他們認(rèn)為經(jīng)過多年基礎(chǔ)建設(shè),在農(nóng)村信息化的一些領(lǐng)域,提供服務(wù)的公司已經(jīng)可以開始受益,運(yùn)營商通過多種渠道在農(nóng)村信息化市場獲得更多利潤的機(jī)會開始出現(xiàn)。
或許青海移動和山東移動的做法具有借鑒意義。記者從青海移動了解到,青海移動目前已經(jīng)將鄉(xiāng)級農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)納入到農(nóng)村信息化整體工作中,并與地方合建了羊圈村村級信息服務(wù)站、協(xié)會農(nóng)資配送車間、1200噸果品蔬菜恒溫冷藏保鮮庫等項目。
而在山東,山東移動在信息下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村信息化的工作更進(jìn)一步。山東移動的蔬菜安全二維碼追溯系統(tǒng),在全國率先讓蔬菜進(jìn)入拍碼時代,實現(xiàn)了對蔬菜“生產(chǎn)、流通、消費”的全過程監(jiān)控,借助二維碼追溯系統(tǒng),消費者購買蔬菜時,只需用手機(jī)“掃碼”,即可隨時隨地上網(wǎng)查詢產(chǎn)品認(rèn)證狀況等信息;農(nóng)民通過這一系統(tǒng)樹立了蔬菜品牌,好貨賣了好價錢,實現(xiàn)增產(chǎn)增收;而運(yùn)營商也就把控了產(chǎn)業(yè)鏈,可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)更多的信息化應(yīng)用。
“農(nóng)村涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)村信息化都有著很大的需求。”付亮對記者表示,各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同,運(yùn)營商應(yīng)將增值服務(wù)商、內(nèi)容服務(wù)商等整合在一起,給產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴提供服務(wù),讓大家投資見效,并逐漸形成良性循環(huán)。